江蘇出臺沿?；@區整治方案
江蘇省政府近日發(fā)布《全省沿?；@區(集中區)整治工作方案》，并同時(shí)公布《沿?；@區(集中區)整治標準》和《沿?；@區(集中區)企業(yè)整治標準》，部署開(kāi)展我省沿?；@區整治。本次方案的出臺將整治化工園區和企業(yè)的環(huán)境污染等突出問(wèn)題，實(shí)施系統治理、提升環(huán)境質(zhì)量，淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)結構調整，實(shí)現沿?；@區、化工企業(yè)規范有序、高質(zhì)量、可持續發(fā)展。
此次整治范圍包括沿海地區南通、連云港、鹽城三市轄區內所有化工園區及園區內所有化工生產(chǎn)企業(yè)。整治步驟和時(shí)間進(jìn)度為：由三市進(jìn)行部署，組織轄區內所有化工園區及園區內化工生產(chǎn)企業(yè)，按照省制定的整治標準排查問(wèn)題，列出問(wèn)題清單報省審核，2018年7月底前完成部署和排查。2018年8月底前，三市針對問(wèn)題清單制定整治方案，提出整治目標、整治任務(wù)和進(jìn)度計劃。2018年9月至2019年8月，實(shí)施整治，確保整治目標、任務(wù)按進(jìn)度計劃完成。2019年9月，組織進(jìn)行驗收總結。
“不要污染的GDP”，這是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向。2006年以來(lái)，江蘇連續開(kāi)展了多輪化工園區整治，取得一定成效，但部分沿?；@區由于環(huán)境基礎設施不足、企業(yè)治污能力弱，環(huán)境違法行為突出。存在違規超范圍開(kāi)發(fā)、危險廢物處置能力不足、廢水排放不能穩定達標、一些農藥醫藥中間體項目不符合產(chǎn)業(yè)定位等特征。2016年起，我省開(kāi)展“兩減六治三提升”和化工企業(yè)“四個(gè)一批”(關(guān)停、轉移、升級、重組一批)等專(zhuān)項行動(dòng)，制定出臺《全省化工行業(yè)轉型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件。去年，沿海三市關(guān)?；て髽I(yè)202家、轉移8家、升級128家、重組41家。
《方案》要求，南通、鹽城、連云港市及所轄縣(市、區)政府要切實(shí)擔負起主體責任，主要領(lǐng)導親自抓，強力推動(dòng)整治工作開(kāi)展。對達不到整治要求的化工園區要堅決落實(shí)退出機制，對達不到整治要求的化工企業(yè)堅決予以關(guān)停取締。
《沿?；@區(集中區)整治標準》共26條，從多方面推進(jìn)化工園區整治，提升規范發(fā)展水平。標準明確提出，化工園區不得建設在生態(tài)紅線(xiàn)區域、自然保護區、飲用水水源保護區、基本農田保護區以及其他環(huán)境敏感區域內；化工園區應當設置生產(chǎn)監督管理機構，國家 園區全監管執法人員不少于9人，省級園區安 監管執法人員不少于5人；化工園區應編制危險化學(xué)品事故應急救援預案；化工園區石油化工碼頭和港口?；穬抟曨l監控覆蓋率達10 0%；化工園區應建成集中式污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)。
《沿?；@區(集中區)企業(yè)整治標準》明確，園區內所有化工生產(chǎn)企業(yè)按關(guān)停、保留兩大類(lèi)分類(lèi)整治。關(guān)停企業(yè)的標準有2個(gè)：一是對照全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項行動(dòng)規定，對具有“關(guān)停一批”的6種情況的化工企業(yè)堅決依法依規予以關(guān)停。二是屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》中的淘汰類(lèi)、禁止類(lèi)的技術(shù)工藝裝備和產(chǎn)品，堅決關(guān)停；按照《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準入和排放標準》《江蘇省化工企業(yè)提升 全生產(chǎn)能力的實(shí)施標準》有關(guān)規定，對 、環(huán)保不達標且風(fēng)險突出、無(wú)法有效控制的化工企業(yè)堅決關(guān)停。
